Disputa por fondos ATN entre Milei y gobernadores marca debate en Argentina
En Argentina, la discusión sobre la distribución de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) ha escalado a un conflicto político entre el presidente Javier Milei y los gobernadores provinciales. El foco del debate es la forma en que se asignan estos recursos, destinados a atender emergencias o desequilibrios financieros en las provincias.
Actualmente, el 1 % de la recaudación tributaria federal se destina al fondo ATN, cuya conformación es automática pero cuya distribución es discrecional y depende del gobierno nacional. Desde la llegada de Milei a la presidencia a finales de 2023, la ejecución de este fondo ha sido significativamente baja, con solo un 7 % utilizado en 2024 y un 22 % en los primeros meses de 2025. Además, varios distritos no recibieron transferencias durante este período.
Ante esta situación, los gobernadores han presentado un proyecto de ley que propone que la distribución del ATN sea automática y siga los porcentajes establecidos por el esquema de coparticipación vigente desde 1988. También buscan eliminar fideicomisos vinculados al impuesto a los combustibles líquidos para aumentar los fondos provinciales, elevando su participación del 10,4 % al 58,36 %.
El gobierno nacional rechaza esta iniciativa argumentando que afectaría el equilibrio fiscal, ya que los recursos no distribuidos actualmente contribuyen a reducir el gasto público y mejorar el resultado fiscal. Sin embargo, los gobernadores sostienen que el impacto sería mínimo —entre 0,05 y 0,11 puntos del PIB según distintos análisis— y que el superávit fiscal proyectado seguiría superando las metas establecidas por el Fondo Monetario Internacional para 2025.